8月11日，国务院发布《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）（以下简称《意见》）。《意见》提出，要围绕重点领域，促进节能环保产业发展水平全面提升；发挥政府带动作用，引领社会资金投入节能环保工程建设；推广节能环保产品，扩大市场消费需求；加强技术创新，提高节能环保产业市场竞争力；强化约束激励，营造有利的市场和政策环境。

8月26日，“国家发展改革委关于印发2012年西部大开发工作进展情况和2013年工作安排的通知”（发改西部〔2013〕1529号）（以下简称《通知》）发布。《通知》指出，要大力发展特色优势产业，加强优势产区粮食、棉花、油料、糖料、桑蚕等农作物生产。